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兩部委發文:破除論文“SCI至上”SCI論文不宜作為學位授予、職稱評聘限制條件
發布日期:2020/2/24 15:39:51  來源:北京日報 任敏  

  近日,教育部、科技部聯合出臺《關于規范高等學校SCI論文相關指標使用 樹立正確評價導向的若干意見》,今后,學校不宜將發表SCI論文數量和影響因子等指標作為學生畢業和學位授予的限制性條件,應取消直接依據SCI論文相關指標對個人和院系的獎勵,不把SCI論文相關指標作為職稱(職務)評聘以及學科、學校評估的直接依據。高校也不應發布SCI論文相關指標、ESI指標(基本科學指標數據庫)的排行。 

  依據意見,要建立健全分類評價體系。對不同類型的科研工作不能“一刀切”式評價,對于基礎研究,評價重點是論文的創新水平和科學價值,不把SCI論文相關指標作為直接判斷依據;對于應用研究和技術創新,評價重點是對解決生產實踐中關鍵技術問題的實際貢獻,以及帶來的新技術、新產品、新工藝實現產業化應用的實際效果,不以論文作為單一評價依據;對于服務國防的科研工作和科技成果轉化工作,一般不把論文作為評價指標。 

  組織實施部門要完善規則,引導學者在參加各類評審、評價、評估工作時遵守學術操守,負責任地提供專業評議意見,不簡單以SCI論文相關指標和國內外專家評價評語代替專業判斷,并遵守利益相關方專家回避原則。 

  意見要求,大力減少項目評審、人才評價、機構評估事項;實行代表作評價,精簡優化申報材料,不再要求填報SCI論文相關指標,重點闡述代表性成果的創新點和意義。 

  教育部和科技部還對高校SCI論文使用提出“負面清單”,要減少對學科、學校的排名性評價,堅持分類和分領域評價,在評估中要突出創新質量和實際貢獻,不把SCI論文相關指標作為評價的直接依據,評價結果減少與資源配置直接掛鉤;在職稱(職務)評聘中,要建立分類的評價指標體系,考察重點是人崗相適,不把SCI論文相關指標作為職稱(職務)評聘的直接依據,以及作為人員聘用的前置條件;扭轉考核獎勵功利化傾向,學校不宜設置對院系和個人的論文指標要求,解除SCI論文相關指標與資源配置和績效獎勵的直接掛鉤關系,要取消直接依據SCI論文相關指標對個人和院系的獎勵;同時,要科學設置學位授予質量標準,引導學校結合學科特點合理設置學位授予的質量標準,不宜將發表SCI論文數量和影響因子等指標作為學生畢業和學位授予的限制性條件;另外,高校及其主管部門不應發布SCI論文相關指標、ESI指標的排行,不采信、引用和宣傳其他機構以SCI論文、ESI為核心指標編制的排行榜,不把SCI論文相關指標作為科研人員、學科和大學評價的標簽。 

  這是不是代表今后各類評審不再看論文?教育部科技司負責人明確表示,意見的出臺是為扭轉當前科研評價中存在的SCI論文相關指標片面、過度、扭曲使用等現象,破除的是論文。“SCI至上”,不是否定SCI,更不是反對發表論文,“我們鼓勵發表高水平、高質量,有創新價值,體現服務貢獻的學術論文,在國際學術界發出中國聲音。但在學術評價中,不能簡單以SCI論文相關指標來判斷創新水平。”(任敏)


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